Pozwolenie na budowę
Zgodnie z przepisem art. 28 ust. 1 ustawy Prawo budowlane roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę, z zastrzeżeniem art. 29-31 ustawy Prawo budowlane. Jak podkreśla się w orzecznictwie sądowym „Od zasady, że roboty budowlane można rozpocząć jedynie w oparciu o ostateczną decyzję o pozwoleniu na budowę ustawodawca w art. 29-31 Prawa budowlanego przewidział wyjątki, które, co istotne, są jedynymi odstępstwami od wskazanej wyżej reguły. Warto w tym miejscu zauważyć, iż wyjątki te mają charakter katalogu zamkniętego i niedopuszczalne jest stosowanie w tym zakresie wykładni rozszerzającej.” – tak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 29 października 2009 r., sygn. akt VII SA/Wa 1224/09 (LEX 574332).
Wskazane w ustawie Prawo budowlane pozwolenie na budowę to nic innego jak decyzja administracyjna wydawana przez organ administracji architektoniczno-budowlanej, zezwalająca na wykonanie robót budowlanych będących budową lub innych robót budowlanych.